Het toezicht richt zich in de sector zorg specifiek op ziekenhuizen en zelfstandige klinieken en in de bouw op (grote) bouwprojecten. Daarbij wordt ook gekeken naar bemiddelingsbureaus en intermediaire partijen die in deze sectoren actief zijn.
Bij de uitvoering wil de Belastingdienst gaan samenwerken met brancheverenigingen en koepelorganisaties. Dit om te voorkomen dat er als gevolg van het toezicht een ongelijk speelveld ontstaat of sprake is van marktverstoring.
Krapte op de arbeidsmarkt
Steeds meer bedrijven hebben te maken met het gegeven dat opdrachtnemers liever als zelfstandige werken dan in dienst treden. Dit is met name het geval in sectoren die te kampen hebben met krapte op de arbeidsmarkt, zoals de zorg en bouw. In deze sectoren zal de Belastingdienst daarom starten met de invoering van het sector brede toezicht. Het is de bedoeling om dit later uit te breiden naar andere sectoren, zoals onderwijs, ICT, horeca en detailhandel.
De Belastingdienst controleert of er sprake is van een dienstbetrekking, geeft voorlichting en biedt naar eigen zeggen 'een helpende hand om duidelijkheid te geven wanneer een arbeidsrelatie wel of geen dienstbetrekking is volgens de huidige wet'.
Controleren dienstbetrekking uitgebreid
De controles waren deels opgeschort na het mislukken van de wet DBA. In afwachting van nieuwe wetgeving voor het inhuren van zelfstandigen, heeft het kabinet een handhavingsmoratorium ingesteld dat in ieder geval geldt tot 1 januari 2021. Hoewel de Belastingsdienst dus beperkt handhaaft, zijn de mogelijkheden vanaf 1 januari 2020 wel uitgebreid.
Handhaving zal zich volgens de dienst met name richten op gevallen waarin een opdrachtgever kwaadwillend is. Daarnaast zullen echter ook opdrachtgevers worden aangepakt die - na constatering dat er sprake is van een dienstbetrekking - hun werkwijze niet binnen een redelijke termijn (ongeveer drie maanden) aanpassen.
De brief van Vijlbrief is hier te downloaden.
